2月13日,南方电网公司正式出台了《关于优化调整南网能源公司等四家专业子公司管控模式的意见》(以下简称《意见》)。根据《意见》,公司将对南网能源、南网国际、鼎和保险、南网传媒等4家专业子公司采用战略型管控模式,公司总部对其管控重点转变为“管方向、管结果、管重大事项”。
据了解,目前,公司所属4家专业公司均已成立3年以上。“三年而立”,经过近年来在市场上的搏击,4家公司在组织架构、经营管理等方面均已打下一定基础。但与传统电网业务板块的业务特征相比,专业公司竞争性强,市场响应速度快,决策效率要求高,差异明显。
“专业子公司管控模式的调整,是公司进一步深化国有企业改革的部署要求、推进公司所属企业分类管理的具体举措。”公司战略部有关负责人说。“原来的管控模式,与专业公司快速响应市场需求的企业特征不相适应,也难以满足公司战略对其战略功能定位的要求。”基于这样的认识,去年下半年以来,公司专门开展了市场化专业子公司管控模式专题研究,并通过梳理、分析专业公司的管控诉求和总部部门的管理要求,提出了以战略型管控为主、以“管方向、管结果、管重大事项”为重点的管控模式优化调整方案,以推动这些专业公司更加规范、有效地进行市场化运作。
本次调整重在优化集团管控职能,重点在战略、投资、财务、人力资源等8个方面实施管控调整。其中,在战略管理方面,公司总部统筹设定战略功能定位和发展方向,加强指导及监控;在投资管理方面,公司总部重点控制投资总额、投资结构、重大项目,减少具体项目的过程管理;在财务管理方面,公司总部适度放宽资产管理、委托贷款和担保的授权,加强预算目标和管控规则的管理,加强资金集中管理及境外资金的规范管理。公司明确将按照弱化行政管控、强化法人治理的原则,健全专业子公司法人治理结构,完善现代企业制度,减少行政性过程审批等管理事项。
此外,按照《意见》规定,公司总部专司电网运营的专业部门,原则上不具体管理专业子公司的运营事务,其余办公行政、会计、科技、法律、监察、党工团等综合管理工作,保持现有职能管理方式不变。
此前,在1月2日至4日召开的公司党组扩大会议暨务虚会上,公司战略部首次就《关于专业公司管控模式优化调整的建议说明》征求代表意见,并进行了分组讨论。这份说明引起代表们的高度关注和热议。 |