“2014年,要加快滇中产业聚集区建设”不久前召开的云南省两会再次加快了云南省产业结构调整步伐。为实现“到2020年,新区生产总值达到6000亿元左右”的目标,云南电网公司提前做好新区电网规划,从新区发展目标对电力保障要求的角度出发,计划投资为164亿元强壮新区电网,为新区招商引资和电力供应奠定基础,并建议建设风能、太阳能等新能源,支持分布式能源接入,支持热电联产提升利用效率。
七县组团打造滇中产业聚集区
2020年锁定生产总值达6000亿
根据《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》和《国家发展改革委关于印发云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡总体规划(2012——2020年)的通知》要求,结合云南省实际情况,云南省委省政府发布了《关于建设滇中产业聚集区(新区)的决定》,最终选择安宁、易门、禄丰、楚雄四县市(西区)和位于昆明东部的嵩明、寻甸、马龙三县(东区),规划建设滇中产业聚集区新区(简称新区),将滇中新区打造成为高新技术产业、战略性新兴产业高度聚集发展和特色鲜明、配套完善、绿色发展、国际一流的产业新区,形成全省技术创新的新高地,投资创业的新热土,外向型特色优势产业的新基地,改革开放的新窗口,品质优良的新家园,成为我国面向西南开放重要桥头堡建设的新引擎、承接产业转移的新示范、实现全省跨越发展的新支撑。
此举将滇中新区推向了云南桥头堡战略的前沿,也给云南电网公司如何做好新区快速发展电力供应保障工作提出了新的要求。云南省委省政府明确提出,加大电力保障建设力度,建设适应新区长远发展、安全稳定、量足质优的电力支撑体系。
为落推动新区建设,云南省滇中产业新区规划建设领导小组办公室组织编制了《滇中产业聚集区(新区)总体发展规划》,到2015年,新区生产总值达到1500亿元以上(其中西区1000亿元以上,东区500亿元以上)。到2020年,以汽车和装备制造、电子信息、生物、新材料、轻纺家电、现代服务业等为主的中高端产业体系基本形成,科技创新引领能力、产业竞争力和发展实力明显增强,新区生产总值达到6000亿元左右,力争新区生产总值占全省20%以上(其中西区和东区各3000亿元以上)。
2020年最大电力缺额946万千瓦
风电等新能源唱主角 热电联产提升利用效率
滇中产业新区位于云南省中部,分布于昆明主城区东西两侧,西区和东区国土总面积为17018平方公里,占全省的4.48%;新区依托昆明已初步建成高端装备制造、新材料、生物医药、绿色食品加工、钢铁、钛、化工、建材、能源等产业基地,培育了一批特色突出、竞争力强的企业。区内分布有嵩明杨林国家级经济技术开发区,以及安宁、楚雄、禄丰、易门、寻甸、马龙6个省级工业新区,吸引美国博尔、荷兰安祖、英国太古、嘉士伯集团、台湾康师傅食品、燕京啤酒、沈机集团等一批国内外大企业、大集团入驻。现有云天化盐磷化工业基地、武钢(原昆钢)钢铁工业基地等,引进中石油等实力雄厚企业,1000万吨炼油及配套产业项目正在加快推进。
记者从云南电网公司了解到,从资源规划情况看,滇中产业新区境内有部分新增中小型电源,其中水电新增5万千瓦,新能源新增20万千瓦。滇中产业新区的电源装机规模较小,因此该片区需要区外大量输入电力,至2020年,最大电力缺额为946万千瓦。新区所处地理位置及自然资源情况决定了新区范围内不宜建设大型水电站或火电站,需要从主网下网电力保证供电。但可考虑在新区范围内建设热电联产项目和在新区重点开发区域外开发新能源项目。公司将积极支持新区及周边范围开发新能源项目,尽可能在新区电网消纳;支持新区范围内实施热电联产项目,提高热效率;电源项目直接接入新区电网对新区电力供应能起到很好的支撑作用。
目前,滇中产业新区规划新能源主要为风电,根据《云南省风电场规划报告》产业新区规划新增风电场19座,总装机容量为212万千瓦。从电力电量平衡结果可知,产业新区存在大量电力缺额,区域内规划的风电场可以在本地消纳。从规划风电场的地理位置来看,规划风电场大多都在现有220kV及500kV变电站附近,可以考虑就近接入电网。此外,产业新区周边其他规划风电场也可考虑接入新区电网,以缓解新区内电网供电压力,为保障新区供电提供电力支撑。今后的电网规划工作中重点研究楚雄州西北部四个县、昆明东川区、富民县等区域大规模新能源接入产业新区电网的可行性,尽量实现产业新区周边新能源接入新区电网就近消纳。云南电网公司将支持新区太阳能、风能等新能源发电项目建设,支持分布式能源接入电网,并创造条件将新区周边富裕新能源发电项目接入新区电网进行消纳。
另外,为提升新区热能及电能利用效率,根据新区各组团的产业性质,公司建议统筹布局热电联产项目,以片区为单位,集中供热、就地消纳热电联产电力。初步测算,2020年新区的热负荷约为每小时1982吨,规划热电联产电源装机容量为130万千瓦。云南电网公司表示,将协助新区规划建设领导小组办公室编制新区热电联产发展规划,并根据需要参与投资或管理,提升新区能源利用效率。
2020年年用电量将达600亿千瓦时
投资164亿升级新区电网
记者了解到,目前,新区现有500千伏变电站4座,变电容量700万千伏安;220千伏变电站10座,变电容量345万千伏安;110千伏变电站20座,变电容量300万千伏安,电网将不能满足新区用电要求。
据预测,2020年新区年用电量将达到600亿千瓦时,最大负荷达1000万千瓦。
为了保障新区电力供应,促进新区工业发展,云南电网公司提前做好新区电网规划,从新区发展目标对电力保障要求的角度出发,研究了2013~2020年新区电网规划建设方案。2013~2020年,滇中产业新区规划总投资为164亿元(含用户专线专变投资约10亿元),其中西片区为51亿元,东片区为113亿元,新建和扩建500千伏变电容量1175万千伏安、220千伏变电容量908万千伏安、110千伏变电容量631万千伏安。同时,进一步加强35千伏及以下配电网。
记者从云南电网公司了解到,基于工业新区负荷预测及电力平衡,电网建设规划将按负荷高方案对工业新区公用变电站进行规划,使规划更具适应性。考虑到新区内用地紧张,对新建变电站经技术经济比较后尽可能采用大容量、少落点;新建输电线路尽可能采用大截面导线,并采用同塔双回或多回架设。新增变电站实现双回线或双回链式结构供电。配合新区的发展进度,逐步增加变电站布点和输电线路,不断强化现有供电网络。加大新区电网建设投资力度,确保规划电网适度超前于新区社会经济发展用电需求。并加强与新区管委会的交流沟通,及时了解大工业项目的的实际建设情况,适时对新区电网规划进行滚动修编。
目前,云南电网公司正加强与新区管委会沟通,联合政府相关部门开展专项电力规划,将电网规划纳入新区总体发展规划和土地利用规划;积极争取政府各级部门对电网建设的大力支持,改善外部环境。切实加强滇中产业聚集区(新区)电网规划建设工作。
主动出资为用电企业建专线
争取政企研究电价优惠政策
此外,根据《电力供应与使用条例》等国家相关法律规定,用电客户专用供电设施应由业主单位出资建设。为支持滇中产业新区发展,促进新区用电水平的快速增长,云南电网公司主动承担社会责任的企业宗旨,将出资为用电企业建设专用电力线路及专用配电设施。企业可根据自身情况选择是否由电网公司出资建设专用供配电设施。在电价方面,云南电网公司将积极争取南方电网公司与云南省共同研究制定新区电价优惠政策,给予新区内新增重点工业企业给予定向扶持。在取得优惠电价政策国家批复之前,云南电网公司积极向南方电网公司争取临时性电价补贴资金,对滇中产业新区新增电量进行补贴,支持新区产业发展。 |