我国食品包装标准严重滞后亟需修订完善

随着居民主食商品化比例日渐加大,百姓餐桌上包装的食品越来越多。近日,辽宁省政协委员、中国包装联合会副会长、中国肉类协会肉类食品包装专业委员会副会长郭瑞林呼吁,作为食品安全链条上的重要一环,我国现行食品包装标准严重滞后,亟需修订完善,食品包装需要革命。

辽宁省政协委员、中国包装联合会副会长郭瑞林认为,围绕食品安全是当前国家重视,百姓热谈,十八大重视的重大民生问题。从消费者终端需求考虑食品安全是食品安全的着眼点。食品安全既包括生产安全,也包括经营安全;既包括现实安全,也包括未来安全;既包括食品本身安全,也包括包装材料安全。食品包装已经成为食品不可分割的组成部分,　对食品质量及安全将产生直接或间接的影响,没有安全的食品包装,就不可能有安全的食品。国家质检总局从2006年开始,加强了对食品包装产品的认证认可工作,从2006年开始对食品包装产品实施强制性市场准入(QS)管理制度,逐步加强对食品包装、食品包装用原辅材料、添加剂以及相关设备实施的监管力度,以确保食品包装对消费者的健康安全。实施食品及食品包装质量安全市场准入制度以来,产品的质量比实施准入制度前有了很大提高,市场准入制度的实施确实起到了规范行业企业、保障人民身体健康的重要作用。但是许多问题仍然存在,特别是食品包装存在严重的安全隐患。从食品包装袋(膜)产品质量监督抽查的结果看,包装材料的安全卫生性能存在严重问题。食品包装材料使用不当,用于食品包装的材料应达到食品级要求。但目前市场上销售和使用的食品包装制品,因其使用量大、流通快,所以很多不具备生产食品包装制品条件的小型企业或家庭作坊,不仅生产环境差,而且为了牟取私利,甚至使用工业级原料或有毒有害的再生废料进行生产。特别是塑料制品,利用垃圾站收拣的废旧塑料垃圾、农用薄膜、医院废弃物等回收加工,未经消毒处理,就作为食品包装原料再次用于食品包装的生产并投入市场。

为保障食品的安全,国家应采取食品全链条安全管理。全链条就是食品原料安全、生产现场安全、食品包装安全、食品运输销售安全。从源头开始全链条保障食品安全。只有应用安全的食品包装材料,才能分辨出食品本身之外的不安全因素。从包装行业发展的40年中,我国包装从最原始的简单包装快速发展,到现在跻身世界包装大国,包装产能已经达到世界首位,可围绕食品包装,特别是按照供给侧经济体制改革的要求,还有很多工作需要业内人士进行前瞻研究,将研究的科学性嵌入十三五规划中,才能指导行业的关停并转,才能指导行业做大做强,才能站在国家层面,为国家、为民族、为社会的循环经济及食品安全负起当代之责。

据郭瑞林介绍,现代食品包装基本是三种形式,即真空包装、气调包装、隔氧包装。而食品包装材料有玻璃容器、金属罐、陶瓷罐、天然材料、普通塑料膜、塑铝复合膜、纸塑复合膜、多层共挤膜、食品包装纸等。由于包装行业的发展,使食品的保质期越来越长;使食品中防腐剂的添加越来越少;使食品的食用越来越便捷;随之而来的是消耗的材料越来越多,致使包装的碳消耗也居高不下。

围绕食品包装的供给侧经济体制改革的研究,就是科学地做好当前食品包装的“加减乘除”。“加”的标准就是短时间内产品有一定的市场,近三年产量下滑不大,现有生产能力还满足不了市场的需求,可以在质和量上调整,才能更好地为经济发展服务,比如食品包装专用纸等。“减”的标准就是现有市场在萎缩竞争异常激烈,产品符合市场短期需求,但几乎没有利润甚至步入亏损行列,产品产量下滑,但没有新产品替代,与国际标准相差太大,就需要减产降低成本如金属包装容器、陶瓷包装容器等。“乘”的标准就是现有市场空间很大,近几年产量一直呈上升趋势,甚至市场几十年内需求不会发生太大变化,符合美国及欧盟食品包装标准的要求,各种食品包装急需更新换代,是当前最为安全的包装食品的材料如多层共挤膜。“除”的标准是无法回收不符合循环经济要求,碳消耗较大,美国及欧盟标准禁止使用,不符合食品运输等要求的包装如塑铝复合材料等。