分与合

公交集团：“移植”调度和管理

“城乡公交一体化的标志，就是实行一票制。”成都市公交集团线网管理中心副主任袁永生说。郫县作为全省首个城乡公交一体化试点地，去年初取消了梯形票价，6月开始可以刷天府通卡电子钱包，11月则推行了老年卡免费乘车。当时，涉及股东上百人的两家公司被收归一家公司“国有”，成都市和郫县各占56.05%和43.95%股份。

整合后，成都市公交集团与当地交通局、当地企业一起规划线路，优化二圈层到市区的线路，而当地的线路则是当地自行管理。成都市公交集团的调度、管理经验将被“移植”过去。

温江：已整合5家公司

温江区交通部门相关负责人说，自从去年6月，国有公交公司西部新城公交有限公司通过托管的方式先后将5家公交公司整合在一起，“大部分公交已实现了无人售票，虽然现在还不能使用公交卡，但票价已统一成了2元一票制。”他介绍，区内公交整合后，很多线路可以延伸统筹，方便了很多居民。

目前，温江有8条通往成都市区的公交线路，分别属于3家不同的公交公司，有的是国有参股公司，有的是民营公司，正处于城镇公交一体化的过渡期，“要真正实现城乡公交一体化，还有很多需深化的细节。”

新都：正测算收购价格

“我们上午正在开会，讨论收购的事情。”新都区的成都源力公交客运有限公司法人代表彭南山说，中介机构正在测算收购价格。至于如何收购，彭南山称，会按照郫县模式。

彭南山坦言，城乡公交一体化对源力公交公司而言，相当于被一次性买断了。“我们享受的政府补贴很少，即使想降低票价，也心有余而力不足。现在，我们亏损严重。一体化后情况也许会好些。”该公司办公室工作人员钟剑说。

青白江：国有化难实施

“去年已打了报告想进行国有化，但没有通过。”四川亚细亚运业有限公司青白江分公司(成都市青白江运输贸易公司)董事长褚仕林说。现在，该公司运行的线路中，青白江至成都梁家巷、青白江到成都五块石的是到城区的线路。

去年12月底，亚细亚青白江分公司筹措了700多万元，更换了29辆新车。不到两个月，青白江区公交线网优化发展实施方案出炉，几条线路与他们现行的路线高度重合。“这对我们的影响太大了。”褚仕林说，公交车票价2元，可以站人，而他们是8元一人一座的大巴，运力和价格都没有优势。

有国有也有私营 “一票制”还是难在钱

早在本世纪初，成都市公交集团就提出了要推进城乡公交一体化，打破公交运行城乡分割、多种客运体制、行业管理困难等问题。但时隔多年，二圈层的公交一体化仍没有完成。谈及原因，一位知情人士透露，公交运行实现城乡公交一体化有不少困难，最关键的还是“钱”。

他说，各个区县公交公司的性质都不大一样，有的是由国有公交公司运行，有的却是私人公司在运行，还有的甚至是私人承包一条线路。因此区县公交一体化时，难以理清关系。目前成都公交集团每年有政府财政进行补贴，一票制早已推行多年。但不少区县的公交企业还是属于民营资金为主的自负盈亏企业，不享受财政补贴，因此连一票制都不能达到。

虽然有困难，但成都一直没有放慢公交一体化改革的步伐。截至今年3月，温江、双流、新都、龙泉、天府新区等二圈层都已开始推进城乡一体化，取消阶梯票价，同价互通模式，解决不能刷卡的问题。