在历史的长河中,33年前犹如一颗希望的种子被播撒,开启了珲春波澜壮阔的开发开放历程。33年栉风沐雨,33年砥砺奋进,从曾经的偏僻落后到如今的繁华盛景,从默默无闻的“口袋底”到备受瞩目的焦点,珲春这片神奇的土地经历了翻天覆地的变化。
在珲春开发开放33周年之际,珲春市勠力同心、勇往直前,让珲春开发开放的步伐迈得更加稳健、更加有力,共同书写珲春更加灿烂的发展篇章。
1992年,国务院批准珲春市为进一步对外开放的边境城市。从此,珲春开发开放揭开序幕,走上了跨越发展之路。
百舸争流,奋楫者先。
33年来,珲春市栉风沐雨、砥砺前行,不断加快基础设施建设,加强区域交流合作,提高对外开放水平,实现了由边陲小城到窗口城市的精彩蜕变。
33年来,珲春市找准定位、发挥优势,全力打造长吉图开发开放的“桥头堡”、我国“一带一路”向北开放的支点。
据统计,2024年,珲春市预计地区生产总值增长8%;完成固定资产投资56.2亿元,同比增长8%;完成外贸进出口总额230亿元,同比增长5%。
政策好
开放平台提档升级
在世界版图上,珲春市地处中俄朝三国交界,是我国“一带一路”向北开放的支点,是“冰上丝绸之路”的北向新起点,也是吉林省高质量发展、参与东北亚区域经贸合作的重要枢纽。
珲春拥有4个国家级口岸,周边港口众多,是中国东北地区到达俄、朝、韩东海岸、日本西海岸,以及到达北美、北欧的最近点。
1992年3月9日,国务院批准珲春为进一步对外开放的边境城市;同年9月,国务院批准设立国家级开发区——珲春边境经济合作区。
进入21世纪,国务院先后批准设立了珲春出口加工区、中俄互市贸易区,颁布实施《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》、批设中国图们江区域(珲春)国际合作示范区,珲春成为我国参与图们江区域合作开发的“窗口”和“桥头堡”。
近年来,国家又批复珲春综合保税区、珲春海洋经济发展示范区、跨境电子商务综合试验区,让珲春迎来了发展的重要战略机遇期,开放合作之路越走越宽,开放发展驶入历史快车道。
税收优惠、财政扶持、专项资金支持、进口保税、出口退税、生产免税、简化签证手续、互市贸易落地加工……伴随着开发开放的步伐,珲春的政策愈加富集,发展平台日益增多,平台的“含金量”更足。
图为珲春口岸准备出境的游客。(资料片郎鹏/摄)
依托药材进口边境口岸政策,珲春市加快推进珲春海洋经济中药材产业园项目建设;实现铁路进口大豆、互市贸易商品落地加工、市场采购贸易出口订单;珲春综合保税区保税物流分拨中心建成投入使用……在利好政策的支持下,珲春市开发开放实现了一次次突破。
2024年,珲春示范区完成地区生产总值50.3亿元,同比增长10%;综保区贸易额首次突破百亿元大关;新增边民互贸品类12种,吸引16户企业入驻互贸落地加工基地;珲春跨境电商综试区考核首列全国第二档,跨境电商贸易额达66.5亿元,同比增长30.9%。
通道畅
口岸经济“热辣滚烫”
日前,在珲春综合保税区保税物流分拨中心边境保税仓里,一排排货架分区域整齐摆放,货架上摆满3C类电子产品、日用百货等货物,工作人员穿梭其中,快速完成分拣、打包、贴单等操作,通过跨境电商“1210”的方式出口至国外。
“截至目前,边境保税仓内SKU备货量近万种,商品总量超过20万件,服务全国跨境电商企业近2000家。”珲春畅达电子商务有限公司商务经理包冬冬说。
近年来,珲春市充分利用区位、政策、平台等优势,加快推进通道建设,不断提升通关便利化水平,推动口岸经济高质量发展。
2018年,珲春市创新建立了对俄跨境电商陆路“白关”口岸,创出俄罗斯海关认证的“9610珲春标准”。先后开通了“1239”“1210”“9710”“9810”进出口业务,实现了跨境电商进出口的全模式畅通。
珲春示范区改革创新局负责人孙居峰表示,将依托珲春东北亚跨境电商产业园区、珲春跨境电商监管中心、珲春综合保税区保税物流分拨中心,持续扩大跨境电商进出口规模,全力打造买全球、卖全球、通全球的跨境电商综合体。
图为“东北亚长旅号”途经珲春哇斯托克欢乐岛。(资料片郎鹏/摄)
数据显示,从2018年的4000万元到2024年突破66亿元,短短6年时间,珲春跨境电商贸易额实现了百倍增长。
不久前,“每5只帝王蟹就有4只来自吉林”的话题冲上了热搜,“珲春帝王蟹”在网络上火爆“出圈”。央视美食纪录片《舌尖上的中国(第四季)》里,“珲字号”帝王蟹惊艳亮相,带动了一波新流量。
自2016年珲春口岸被批准为进口冰鲜海产品、食用水生动物指定口岸以来,珲春口岸逐步成为俄罗斯帝王蟹进入中国的主要通道。据统计,每年从珲春口岸入境的帝王蟹超过150万只,来珲春品尝帝王蟹已成为珲春的旅游标签。
珲春出入境边防检查站执勤一队政治教导员李秉持表示,为提高鲜活水产品的鲜活度和存活率,珲春口岸实行“7天×10小时”通关制度,推行生鲜及重车错峰通关,开通“鲜活海产品绿色通道”,提供预约通关、延时验放服务,确保鲜活水产品被第一时间送上消费者的餐桌。
铁路口岸与陆路口岸“齐头并进”。近年来,珲春铁路口岸实现常态化多品种双向运输,过货量年均呈爆发式增长。珲春南站集装箱办理站获批,实现了国内铁路集装箱运输直达珲春南站、进出口铁路集装箱运输经由珲春南站双向直通,有效降低了集装箱货物运输物流成本。珲春铁路口岸“直提直装”模式全面铺开,货物验放时间进一步缩短……
伴随着开发开放的东风,珲春连通世界的能力越来越强,口岸通道更加通畅,进出口货物种类日益丰富、数量与日俱增。2024年,珲春各口岸过货420万吨,同比增长21%,创历史新高。
消费旺
文旅融合绽放魅力
珲春拥有生态、民俗、历史等资源。近年来,珲春市整合文旅资源,持续完善文旅基础设施,丰富旅游产品供给,推进文旅深度融合,充分展现了珲春之美,推动消费提质升级。
漫步珲春防川景区中俄朝三国边境木栈道,春风拂面,三国秀丽风光尽收眼底;来到哇斯托克欢乐岛主题乐园,城堡造型的建筑、色彩艳丽的装饰充满异域风情,陆乐园游乐设施惊险刺激,水乐园现场气氛欢快;走进珲春东北虎豹自然科普馆,惟妙惟肖的野生动物模型,仿真的东北森林场景,让游客开启一场奇妙的自然之旅……
珲春之美,岂止山水。
近年来,珲春市以点亮“夜经济”作为消费提档升级的发力点,不断完善“夜经济”配套设施,引入网红元素,美化亮化夜间环境,优化夜间经济服务管理模式,持续丰富欧式街、汉唐街、海鲜街等系列代表性“夜”态场景,推动夜购物、夜美食与夜文娱等业态深度融合,吸引众多国内外游客前来游玩、消费、体验。
同时,珲春市以G331沿边开放旅游大通道建设为契机,持续完善文旅基础设施,持续更新优化旅游产品,推出醉美边境游、城市游、跨境游等线路,并将铸牢中华民族共同体意识融入研学游及乡村旅游建设中,全方位提升旅游品质。
2024年8月8日,沿边境运行观光班列“东北亚长旅号”在珲春首发,它的开行成为连接中俄朝三国旅游的新名片,推动了吉林省边境旅游快速发展。
2024年“十一”期间,珲春丝绸之路渤海古镇开市迎宾,举行“古镇金秋梦•渤海十一情”系列活动,7天就接待游客28.8万人次。防川边境木栈道、龙虎阁平台游客接待量创历史新高。
在珲春口岸出境大厅,天南海北的国内游客办理完出境手续等待出境,金发碧眼的俄罗斯游客有序排队等待入境。
随着国内游持续升温,跨境游同样“火热”,珲春口岸日均过客人数突破5000人次。
来自俄罗斯符拉迪沃斯托克的娜塔莎说:“珲春是一个美丽的地方,这里环境优美、美食众多、购物便捷,我这次特意来珲春旅游,感受珲春的美。”
俄罗斯游客不止是赏风景、品美食、享购物,中医理疗、修牙、旅游康养、体验中国年等也成为他们来到珲春的重要理由。夫库斯那(好吃)、克拉西维戈拉德(美丽的城市)、马拉节次(太棒了)……现在,越来越多的俄罗斯游客来到珲春,在这里留下了美好回忆。
在珲春市韩一灸艾灸堂,吉林省非物质文化遗产满族艾灸代表性传承人韩示明手持点燃的艾柱,正在为俄罗斯游客安德烈进行治疗。“
俄罗斯纬度高,冬季寒冷,患骨关节疾病、疼痛疾病的人比较多,中医理疗对这些慢性病有很好的疗效。近年来,越来越多的俄罗斯游客喜欢上了中医疗法,艾灸、拔罐、针灸等,这些都是他们喜欢的中医‘绝活儿’。”韩示明说。
据统计,2024年,珲春市出入境人员逾66万人次,同比增长117.8%。
……
对历史的最好回望,就是创造新的历史。
33年开发开放,是珲春一部波澜壮阔的奋斗史诗,凝聚着一代又一代建设者的心血与汗水。
春潮涌动,万象更新。在新时代、新征程上,珲春市将以习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报的重要讲话精神为指引,继续秉持开放的姿态,坚持推动高质量发展、高水平开放,在中国式现代化建设中展现新作为。(张鑫)
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