“绿水青山就是金山银山”这一科学论断,为新时代中国生态文明建设指明了方向。湖州,这座位于长三角腹地的江南城市,在这一理论的指引下,积极探索、勇于实践,成为了新时代中国生态文明建设的先行地和发祥地。湖州以其独特的生态资源和坚持不懈的努力,走出了一条具有湖州特色的生态文明发展之路,在生态、经济、社会等多方面取得了令人瞩目的成就,为全国生态文明建设提供了生动范例和有益借鉴。
“绿水青山就是金山银山”
20年前,浙江湖州安吉余村正面临着经济发展与环境保护的两难抉择,矿山、水泥厂等产业虽然带来了一时的经济繁荣,但也造成了严重的环境污染。“绿水青山就是金山银山”这一科学论断,为余村乃至整个湖州的发展指明了方向。
20年来,生态文明建设中的湖州,践行良好的生态环境是经济可持续发展的基础,只有保护好绿水青山,才能实现经济的长期稳定增长,同时,通过合理的开发和利用生态资源,可以将绿水青山转化为金山银山,实现生态与经济的良性互动。
湖州生态文明建设的实践举措
生态保护与修复。山水林田湖草沙系统治理。湖州坚持山水林田湖草沙是一个生命共同体的理念,开展了大规模的生态系统保护与修复工程。加强对苕溪、东西苕溪等主要水系的综合治理,实施河道清淤、岸线整治、水源涵养等措施,提高了水体质量,保障了水资源的可持续利用。在山区,推进矿山生态修复,对废弃矿山进行覆土复绿、景观再造,恢复了山体的生态功能。同时,加强森林资源保护,开展植树造林、封山育林等活动,提高森林覆盖率,增强了生态系统的稳定性。
生物多样性保护。湖州高度重视生物多样性保护,建立了多个自然保护区和生态廊道。如安吉小鲵国家级自然保护区,有效保护了安吉小鲵这一珍稀物种及其栖息地。通过加强对湿地、森林等生态系统的保护和管理,为众多野生动植物提供了适宜的生存环境,生物多样性得到了有效恢复和提升。
绿色产业发展。生态农业。湖州大力发展生态农业,推广绿色种植、养殖技术。以安吉白茶为例,通过标准化种植、绿色防控病虫害等措施,提高了茶叶品质,打造了具有地域特色的农产品品牌。同时,发展循环农业,利用农业废弃物生产沼气、有机肥等,实现了农业资源的高效利用和废弃物的零排放。
绿色工业。积极推动工业绿色转型,引导企业采用清洁生产技术和工艺。湖州南浔区的木地板产业,通过技术创新,实现了从传统粗放型生产向绿色、环保、智能化生产的转变。值得一提的是德清县云峰莫干山家居堪称环保先锋,是首个将 ENF级环保标准提升至品类战略高度的家居品牌。湖州在加强对工业园区的生态化改造,完善园区基础设施,实现资源共享、废物集中处理,提高了工业发展的绿色化水平。
生态旅游。充分发挥湖州丰富的自然和人文资源优势,大力发展生态旅游产业。安吉余村依托优美的自然风光和“两山”理念发源地的品牌效应,发展乡村旅游,吸引了大量游客前来观光、休闲、度假。莫干山以其独特的自然风光和历史文化底蕴,打造高端民宿产业,成为国内外知名的旅游度假胜地。生态旅游的发展不仅带动了当地经济增长,还促进了就业和农民增收。
绿色城乡建设。美丽乡村建设。湖州以“千万工程”为抓手,深入推进美丽乡村建设。按照“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的要求,对农村进行全方位的整治和提升。加强农村基础设施建设,改善农村道路交通、水电通信等条件;开展农村环境综合整治,治理农村生活垃圾、污水,打造整洁优美的农村人居环境。同时,注重挖掘农村传统文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,实现了乡村的外在美与内涵美的有机统一。
绿色城市建设。在城市建设中,湖州秉持绿色发展理念,注重生态空间的保护和利用。建设了大量的城市公园、绿地,提高城市绿化覆盖率。推进海绵城市建设,通过建设雨水花园、下沉式绿地等设施,增强城市对雨水的吸纳、蓄渗和缓释能力,实现了城市水资源的循环利用。同时,推广绿色建筑,提高建筑节能标准,打造低碳、宜居的城市环境。
制度创新与保障。生态补偿机制。建立健全生态补偿机制,对生态保护地区进行合理补偿。如对苕溪上游水源保护地的安吉县,通过财政转移支付、生态项目扶持等方式,补偿其因保护生态环境而牺牲的发展机会成本,调动了当地保护生态环境的积极性。
环境监管制度。加强环境监管力度,建立了严格的环境准入制度和环境执法监督机制。对新上项目进行严格的环境影响评价,坚决杜绝高污染、高能耗项目进入。加强环境执法队伍建设,运用信息化手段提高环境监管效率,严厉打击各类环境违法行为,确保生态环境安全。
绿色考核评价体系。将生态文明建设纳入地方政府政绩考核体系,建立了绿色 GDP核算制度和领导干部自然资源资产离任审计制度。通过科学的考核评价,引导各级政府树立正确的政绩观,把生态文明建设放在更加突出的位置。
湖州生态文明建设的成效
生态环境质量显著改善。经过多年的努力,湖州的生态环境质量得到了显著提升。空气质量优良天数比例持续提高,PM2.5等主要污染物浓度明显下降。地表水环境质量总体良好,主要河流水质达到或优于 Ⅲ类标准的比例不断上升。森林覆盖率稳定在较高水平,生态系统功能不断增强,生物多样性更加丰富。
经济发展质量和效益不断提升。绿色产业的快速发展推动了湖州经济的转型升级,经济发展质量和效益不断提高。生态农业、绿色工业、生态旅游等产业成为经济增长的新引擎,带动了相关产业的协同发展。2024年,湖州市实现地区生产总值(GDP)4213.4亿元,按可比价格计算,同比增长5.8%,高于全国、全省0.8、0.3个百分点。
社会民生福祉大幅增进。生态文明建设的成果惠及广大人民群众。通过美丽乡村建设和绿色城市建设,城乡居民的生活环境得到了极大改善,生活品质显著提高。生态旅游等产业的发展为当地居民提供了大量的就业机会,农民收入持续增长。2024年,湖州全年全市全体居民人均可支配收入67290元,同比名义增长5.2%。其中,城镇居民人均可支配收入77551元,增长4.2%;农村居民人均可支配收入50797元,增长7.0%。城乡居民收入倍差为1.53:1,比上年缩小0.04个百分点。同时,良好的生态环境吸引了大量人才和企业落户,为湖州的可持续发展注入了新的活力。
湖州经验对全国生态文明建设的启示
理念先行是前提。湖州生态文明建设的成功经验表明,树立正确的发展理念是关键。只有深刻认识到“绿水青山就是金山银山”的科学内涵,摒弃传统的以牺牲环境为代价的发展模式,才能真正走上生态文明发展之路。各地应加强对生态文明理念的宣传教育,提高全社会的生态环保意识,形成人人关心、支持、参与生态文明建设的良好氛围。
政府主导是保障。政府在生态文明建设中发挥着主导作用。湖州通过制定科学的规划、出台相关政策、加大资金投入、加强监管执法等措施,为生态文明建设提供了有力保障。各地政府应加强对生态文明建设的组织领导,建立健全工作机制,加大政策支持和资金投入力度,完善环境监管体系,确保生态文明建设各项任务落到实处。
产业转型是核心。推动产业绿色转型是实现生态文明建设的核心任务。湖州通过发展生态农业、绿色工业、生态旅游等绿色产业,实现了生态与经济的良性互动。各地应结合自身实际,加快产业结构调整,培育壮大绿色产业,推动传统产业绿色化改造,提高产业发展的绿色化水平。
制度创新是动力。制度创新是生态文明建设的重要动力。湖州在生态补偿机制、环境监管制度、绿色考核评价体系等方面进行了积极探索和创新,为生态文明建设提供了制度保障。各地应加强生态文明制度建设,建立健全生态环境保护的法律法规和政策体系,完善生态补偿、环境监管、考核评价等制度,为生态文明建设提供长效机制。
全民参与是基础。生态文明建设是全社会共同的责任,需要全民参与。湖州通过开展各类宣传教育活动、鼓励公众参与环境监督等方式,调动了广大群众参与生态文明建设的积极性。各地应加强公众参与机制建设,拓宽公众参与渠道,鼓励公众积极参与生态文明建设的决策、监督和实践,形成共建共享的良好局面。
湖州作为新时代中国生态文明的发祥地,在“绿水青山就是金山银山”理论的指引下,通过多年的不懈努力,在生态保护、绿色发展、制度创新等方面取得了显著成就,实现了从“卖石头”到“卖风景”、从“靠山吃山”到“养山富山”的华丽转身。湖州的成功实践证明,“绿水青山就是金山银山”理念具有强大的生命力和实践价值,为全国生态文明建设提供了可复制、可推广的经验和模式。在新时代,我们应深入学习贯彻习近平生态文明思想,借鉴湖州经验,坚定不移地走生态文明发展之路,努力建设美丽中国,实现中华民族的永续发展。(作者简介:冷秋,中国纪实文学研究会新写实创作委员会主任、电影编剧、短视频新写实策展人)
(责任编辑:君君)