一直以来,云南省楚雄州牟定县凤屯镇不断推进新时代“枫桥经验”与基层矛盾纠纷预防化解相结合,针对当前镇村社会综合治理和平安法治建设难点堵点问题,强化源头预防、前端化解、包保稳控,推动矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。
多元联动 强化解纷合力
依托镇平安法治办、司法所、派出所、党群服务中心、妇联、村委会等多方调解平台,汇聚“一村一警一法官一调解员”“十户一体”中心户长、党员干部代表、“五老”人员等力量,充分发挥群防群治、联合联动作用,将各类矛盾问题化解在村组一线。逐级兜底责任,发挥人民调解作用,统筹社会组织、调解组织、“法律明白人”等力量下沉,定期开展矛盾纠纷分析研判、集体会商、排查化解,打通服务群众“最后一公里”,有效赢取化解矛盾纠纷主动权,确保各类矛盾纠纷化解在小、化解在早、化解在基层,预防和避免矛盾纠纷激化升级,消除社会风险隐患。
多向发力 优化解纷措施
统筹推进矛盾纠纷摸排预防、化解处置、包保稳控等工作环节,定期召开分析研判会议,通过共同商讨、协同调解等互联互通方式,精准掌握全镇矛盾纠纷风险底数,确保底数清、情况明。综合运用领导包案、专班化解、法律援助等方式,规范行政调解,加强司法调解,畅通群众诉求表达渠道,有效形成受理、服务、答复、回访等便民一条龙服务,矛盾纠纷接访、协商、多元调解一站式化解机制,构建功能完善、协同联动、覆盖全域的立体矛盾纠纷预防化解工作体系。
多治融合 深化解纷质效
提升法治保障,以深化普法强基补短板专项行动为契机,以法预警,以案为鉴,充分发挥法治定分止争作用,注重在法治轨道上化解矛盾纠纷,推动法治力量全面融入调解体系。突出德治赋能,弘扬社会主义核心价值观和移风易俗,传承礼法结合、德法并重传统,在矛盾纠纷预防化解工作中促进社会公德、家庭美德、个人品德向好向善,推进和美乡村高质量发展。夯实自治根基,充分发挥村民自治、村规民约作用,搭建群众协商议事平台,完善民事民议、民事民决机制,做到调解与普法、刚性与柔性相结合,促进矛盾纠纷预防化解工作提质增效。
截至目前,全镇共开展矛盾纠纷排查化解3轮次,排查受理各类矛盾纠纷147件,有效预防了风险隐患和个人极端事件的发生,确保全镇平安和谐。(牟定县委政法委供稿)
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