近年来，云南省楚雄彝族自治州牟定县人民法院（以下简称“牟定县法院”）持续加强破产审判工作，坚持能动履职，以“如我在诉”司法理念促进企业优胜劣汰、推动资源优化配置、防范化解重大风险隐患，以高质量司法助力牟定县打造一流法治化营商环境，服务保障经济社会发展大局。2024年，审结云南业胜环境资源科技有限公司（以下简称“业胜公司”）破产重整一案，成功盘活全省唯一的大宗固体废弃物综合利用基地这个优质资产，有效实现防风险、保民生、护稳定、促发展。
聚力风险防控府院联动助力经济高质量发展
牟定县法院以服务大局为抓手，率先在全州提请县委、县政府制定出台《建立健全府院联动机制合力推进破产案件办理工作的实施意见（试行）》，强化破产案件“府院联动”统一协调机制，变“单兵作战”为“多方突破”。牟定县政府在县财政局开设不低于80万元的破产专项基金监管账户，为破产程序运转提供破产费用、资金周转、破产管理人报酬预备支付资金，保障了破产案件的顺利审理。准确识别重整价值。业胜公司持有危险废物经营许可证，是全省唯一的大宗固体废弃物综合利用基地。牟定县法院在审理业胜公司破产重整一案中，精准识别研判业胜公司具有重整价值和重整现实可行性，充分发挥破产审判司法能动性，以破产重整的系统思维紧盯企业挽救、职工安置、资产处置、信访维稳等重点推进案件办理，助力牟定经济发展与社会稳定。
聚力破解困局大胆尝试盘活破产企业
挽救企业是破产重整的核心价值目标之一，也是优化营商环境的重要要求，牟定县法院因企施策、找准该破产重整案件“命门”对症下药。依法裁定批准重整计划（草案）。破产重整涉及企业经营者、职工、债权人等各方主体利益，该案反复修改的重整计划（草案），经两次表决均未通过。牟定县法院秉持双赢多赢及促进牟定经济社会高质量发展的司法理念加强对该案的分析研判，认为裁定批准重整计划（草案）利大于弊后，没有墨守成规，而是及时依法裁定批准重整计划（草案）、终止业胜公司重整程序。精准引入重整投资人。引入合适投资人是成功重整的关键环节之一，牟定县法院积极争取县委县政府的支持，在“政府主导、法院推动、合力处置”的工作格局下，通过公开招募投资人，实地走访考察、县政府主要领导召开专题会及评审会的方式，重点考量投资人的债务清偿能力、业务匹配度及后续经营方案，精准引入龙头企业作为重整投资人，积极推进案件重整程序。投资人确定后，如期按照重整计划将1000万元保证金、2400余万元首期偿债资金支付到管理人账户，既保障了债权的清偿，又盘活了市场资源，有力推动企业破局重生。
聚力实质解纷有效保障债权顺利实现
公司破产了，那拖欠工人的工资怎么办？在办理该破产重整案件中衍生出不少债权确认纠纷案件、执行案件及涉诉信访、上访案件。牟定县法院始终以“如我在诉”理念回应群众合法诉求，由党组书记、院长接访，相关部门联动参与，及时与债权人沟通，耐心细致地做好每个问题的释法说理及情绪安抚工作，保障债权人的知情权和监督权，密切回应群众关切，取得群众的支持和理解，防止群体性事件的发生。承办法官认真指导、监督管理人开展清产核资工作。重整投资协议签订后，督促投资人将首期偿债资金转入管理人账户，并举行债权款项发放仪式，将超过1200余万元资金发放给债权人，其中45名职工工资得以全部清偿，依法保障了企业职工合法权益。同时注重各方主体利益平衡，税收和社保债权、小额债权得以100%清偿，实现最大程度的共赢、多赢。（牟定县委政法委供稿）
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