年初以来，通化市全面贯彻落实省优化营商环境加快项目建设大会精神，聚力实施“营商环境优化行动”，在优化市场环境、政务环境、法治环境、要素环境上出真招见实效，以暖心贴心服务擦亮营商环境金字招牌，持续为通化市振兴发展注入强劲动能。
“由于疫情防控要求，市政数局主动为我们举办了线上企业联席会议，邀请了市自然资源局、市发改委等13家市直部门参加会议，帮助解决了建筑安全监督备案等20多个实际问题，还为我们赠送了全流程导引图，流程、事项、材料等实现了一图搞定、一次性告知。”东昌区现代农业示范园项目负责人邴嘉华深有感触地说，如此高效、贴心的服务，让企业项目建设前期各项审批工作进展非常顺利。
持续刷新的审批效率，见证了营商环境的不断优化提升。全面推行企业开办“一表申请、一窗领取、一网通办”，常态化企业开办0.5个工作日办结，最快40分钟，全流程零成本。推广214项“非接触式”办税清单，综合网上申报率达99.62%。办电环节压缩为“申请受理”“装表接电”2个环节，高压线上办电率达到100%。工程建设项目主要审批事项平均用时压缩75%以上，在线审批率达100%。截至目前，共有83个项目148个事项通过工程建设项目审批系统全程在线审批。不动产登记办理环节压缩为“申请”“发证”2个环节，与省“一窗办事”平台电子证照系统对接完毕，可实现不动产权登簿后自动生成电子证照，通过互联网可查。用气用水报装环节分别由8个、5个均压缩至2个。全市政务服务时限平均压缩70.09%，全市即办件占比42.18%，时限压缩率和即办率均居全省首位。
开放包容的市场环境，让市场主体投资放心、创业安心、发展顺心。年初以来，市委、市政府统筹疫情防控和经济社会发展，启动实施“百日攻坚”行动，一季度地区生产总值、固定资产投资、社消总额、财政收入4项指标增速均位列全省第一位。目前，全市累计开复工5000万元以上项目216个，开复工率达到98.2%，总投资905.8亿元，年度计划投资210亿元，到二季度末还将开复工4个项目，预计上半年开复工率可达全年计划的100%。在全市范围内开展的“1·8消费节”促销活动，全面引爆居民消费热情，活动期间共发放涵盖石油、汽车、家电、商超等多款消费券累计达170余万元，实现销售额突破2亿元。
打造优质的政务环境，是优化营商环境的重中之重。通过简政放权激发市场活力和社会创造力。全市21个街道落实“五项权力”，落实率达到100%。加大政务服务事项梳理力度，推动1710项政务服务事项实现“五级十六同”和深度标准化，788个政务服务事项实现“马上办”，266个政务服务事项实现“容缺办”，100个政务服务事项实现“全城通办”，73个政务服务事项实现“跨省通办”。市本级政务服务事项进厅率97.54%，“无差别”综窗受理率85.97%，“最多跑一次”事项比例达99.53%。“通·通办”APP实现便民服务“掌上办理”，浏览使用量超341万人次。12345政务服务热线实现“一号对外”，答复率、办结率均达到100%。
用公平正义夯实法治化营商环境土壤，打造公平公正的法治环境，护航经济健康发展。制发《关于做好2022年双随机、一公开监管工作的通知》，动态调整联合抽查事项清单。累计归集上报信用承诺19万余件，推动25个领域实行信用分级分类监管，累计帮助540家失信主体完成信用修复。持续推进行政检查执法备案智能化改革工作，已录入执法人员信息5022名，使用“我要执法”APP报备行政检查3820件。规范涉企案件办理，坚持有利于民营企业正常生产经营和长期发展的办案原则，对涉企案件进行台账化管理。创建公平竞争环境，开展公共服务领域强制“独家绑定”问题整顿。畅通法律帮扶渠道，利用通化电视台“与法同行”栏目宣传《吉林省优化营商环境条例》，开展以案释法宣讲活动，目前已经播出12期。组建律师服务团队，为维护企业和职工合法权益，促进地方民营经济发展保驾护航。
打造融合发展的要素环境，以更大的力度、更优的保障、更实的措施破解瓶颈问题，积蓄发展动能。“为确保疫情防控期间企业项目融资需求，市金融办从保企业流动资金转贷、保小微企业担保增信、保企业项目融资对接三个方面多渠道、多层次、多角度强化金融服务保障。”市金融服务中心主任于慧龙介绍说，通过开展金融服务专员活动，共为全市“双50”企业提供授信31.62亿元，累计发放贷款17.64亿元，向银行机构推送有融资需求的企业（项目）2401户（个），融资需求金额共136.69亿元；“项目中心+行长制”推动全市银行机构对接企业（项目）3210户（个）、需求金额176.4亿元，共为2161户企业发放贷款154.5亿元，银企对接成功率67%，融资需求满足率达88%，创历年最好水平。
激活人力保障要素。启动“万名学子兴企计划”，累计引进紧缺人才和高校毕业生838人。城镇新增就业2760人，完成年计划的27.6%。农村劳动力转移就业9.18万人，完成年计划的61.2%。
“没想到这么快就办好了！”市民鞠先生告诉记者，前段时间他想办理更换法人的工商事项，由于个人原因无法到现场，得知政务大厅推行全程网办后，他通过自己登录“e窗通”系统快速办完了相关事项。在通化市，越来越多的企业和群众像鞠先生一样，正在享受着优质高效的政务服务。（通化日报记者庄新岩）
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