今年以来，临沂市沂水县沙沟镇围绕社会和企业群众需求，进一步强化党建引领，发挥党组织在优化营商环境提升政务服务水平中的战斗堡垒作用和桥梁纽带作用，全面推行“党建引领，网格管理，按需定制，支部代办”的服务模式，满足了企业群众的多方位办事需求，进一步优化了营商环境，提升了政务服务水平。
一是党建引领，整合资源，推动党建和营商双向联动，当好优化营商环境提升政务服务水平的“红管家”。成立镇党委、政府主要负责同志任双组长，镇党委副书记为副组长，相关职能单位、管理区书记为领导小组成员的优化营商环境提升政务服务水平工作领导小组，构建了营商环境政务服务工作的指挥层，从机制上为优化营商环境提升政务服务水平做好保障。在具体工作中，以党建为纽带整合金融、监管、法律、科技等为各条线涉及企业的力量为企业发展提供服务。在组织力量上，要求党建工作者在为企业提供党建服务的同时，了解企业经营发展的情况，落实党建工作者及党组织书记“一岗多能”，“一岗双责”，努力打造优化营商环境的全科团队。通过组织机制、组织功能、组织力量的整合实现优化营商环境提升政务服务水平工作体系化、制度化、实效化。
二是网格化管理，建立常态化走访机制，当好优化营商环境提升政务服务水平的“总客服”。沙沟镇所有企业、按照行业及驻地进行了分类梳理，明确企业服务名单。构建镇党委、社区党总支、及村党支部三级网格，对辖区内企业进行全覆盖走访并建立了专人服务和定期走访制度。由班子成员负责联系规模以上重点企业，中层干部管理区书记联系中小企业，各支部书记，村两委成员负责联系驻地微型企业及个体工商业主。通过定期深入企业走访、服务项目建设、调研企业生产情况，及时掌握企业项目开工、建设、落实、技改情况，对企业反映的困难和问题网格内能够解决的事项明确责任人和办结时限，及时帮助企业解决。在对沂水县国泰发制品收发中心进行走访时，党员干部发现工人大都是中青年女同志，丈夫外出务工，孩子放学后无人照顾。针对这一现象，社区党总支利用社区的党群活动室，为职工子女量身打造了四点半课堂，组织大学生志愿者，党员教师及社区工作者对孩子们进行课业辅导，解决了职工的后顾之忧，提升了工作效率。对网格内不能解决的问题，及时报告上级网格提请帮助解决。在班子成员在对企业进行调研时，有企业反映招工难、用工难的问题。对此，沙沟党委组织社区两委班子、党员干部，对辖区内劳动力情况进行全面摸底调查，详细统计适龄劳动力数量、就业意愿、年龄结构、健康状况等情况，建立劳动力资源动态数据库，做到一人一档，准确详实。各党支部发挥好中介作用，按照个人意愿和企业用工需求，为个人提供职业培训，为企业提供用工服务，即解决企业了的用工需求，也拓宽了群众的收入渠道。
三是按需定制，服务精准对接，当好优化营商环境提升政务服务水平“配餐员”。梳理群众从出生到死亡八个主要人生阶段所需办理的各个事项，形成群众全生命周期服务菜单。在此基础上，根据群众要办的事项，工作人员及时主动推送介绍关联服务。例如，群众办理生育登记后，工作人员主动跟上帮助群众免费产检和生育保险服务；大学生办理毕业报到手续后，工作人员主动提醒大学生办理就业阶段的调档、入户等相关服务，努力让群众多个事务，只跑一次。根据各市场主体生产经营发展的阶段，以企业办事情形为主题，组合关联行政许可和服务事项，企业一表申请，一次提交材料，即可一次性办理该主题的所有事项。推行“容缺服务”。对个别事项，按照“信任在先，审核在后”的原则，在电子材料、核心材料齐全的情况下，窗口可先予受理，减少了群众因个别材料不齐全、不规范而往返奔波的情况。
四是支部代办、党员帮办、业务办理便捷化，当好优化营商环境提升政务服务水平的“店小二”。针对乡镇面对的服务对象大都年龄偏大，文化水平低，无法进行网上业务的申办的现象。对一些能网上直接办理的业务，沙沟党委在行政村设立支部代办点，选取村党员中精通电脑的人员担任红色代办员。由红色代办员利用村委电脑或个人智能手机进行网上办理。在距离村便民服务中心较远的自然村选择一家便利店或医疗站作为便民服务代办点，选派党员志愿者每周固定时间全天候代办，其他日子则提供电话代办，把服务的“门”开在群众的“家门口”。编纂涵盖了党务、政务服务、工会建设、团务工作、妇联建设及市场登记、税法指南、“一网通办”自助办理等内容的《沙沟镇党建营商政务服务一本通》，并将其发放到每个支部中，让每个党员干部都成为优化营商环境提升政务服务水平的“百事通”，对服务对象提出的需求，能办理及时办理，不能办的热情指导，营造人人都是发展环境，事事关乎沙沟形象的良好氛围。(黄金龙)
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