药为医用，医因药存。中医中药相辅相成，在我国中医历史发展过程中，丰富而又特色的中药材对发挥中医功效起着极为重要的作用，尤其是在全球抗击新冠肺炎疫情期间，中医药的功效和2003年抗击非典时一样，再一次成为治愈患者的主力军。作为同时拥有6家中医药企业入选广东省首批中药材产业化基地的阳江市，当地税务部门立足当前形势，着眼发展大局，通过精准落地税费优惠政策，持续优化税收服务，为该市中医药制造企业发展贴心“把脉”，贡献“良方”。
“精准把脉”促政策落地，税惠“减负”更添活力
看着“阳江市抗击新冠肺炎疫情先进集体”这一荣誉牌匾，回想起去年公司加班加点组织药品的生产和供应，全力满足市场需求的场景，广东一片天医药集团制药有限公司负责人陆锡傍不禁感慨万千：“能为抗击疫情出分力，我们药企感到无比自豪。”
以“一片天健康人家”作为经营理念的广东一片天医药集团制药有限公司是阳春市一家从事药品研发、生产和销售的高新技术企业，主要生产板蓝根、银黄颗粒、喉疾灵等疫情防控类的中成药。
新冠肺炎疫情发生以来，中医药积极参与全球抗疫，成为疫情防控中国方案的一大亮点。作为首批获得省相关部门批准提前复工的制药企业以及全省18家板蓝根颗粒生产重点企业之一的一片天医药集团，2020年春节期间开足马力复工复产，板蓝根、银黄颗粒日产量均达30万小包，喉疾灵胶囊日产量达12万瓶。在扩大生产全力满足市场需求的同时，一片天医药集团积极履行社会责任，向阳春市红十字会捐赠总价值123万元的消毒酒精、清热祛湿颗粒、小儿咳喘灵颗粒等防疫药品及医用物资一批，用实际行动践行着医药企业的使命和担当。
“企业开足马力生产的背后离不开税费优惠政策的大力支持。”陆锡傍告诉记者，去年疫情发生后，当地税务部门通过“疫情政策一点通”精准辅导其落实系列优惠政策，并为企业开通绿色通道保证发票供应，做好企业扩大生产的坚强后盾。据统计，公司2020年度享受高新技术企业减免企业所得税64万元，同时享受疫情防控重点物资生产企业扩大产能购置设备企业所得税税前一次性扣除金额1124万元，研发费用加计扣除金额830万元；阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费以及医疗保险费金额167万元。
阳江市税务局货物和劳务税科负责人向记者介绍，该局利用税收大数据精准分析企业复工后增值税发票开具数据变动情况，主动上门了解企业发票领用需求，辅导企业通过电子税务局、手机APP等“非接触式”渠道办理发票申领业务，从申请、审批、领用、开票辅导全链条“一站式”服务，对符合条件的中医药企业实现税收政策“直达快享”，有效确保税惠红利“精准落袋”。
“春风行动”办惠民实事，税务“良方”速解难题
今年2月以来，全国税务系统以“优化执法服务办好惠民实事”为主题开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”。阳江市税务局有关负责人向记者介绍，今年是税务总局连续第8年开展此项行动，且着重突出“我为纳税人缴费人办实事”的内容，目的是着力解决纳税人缴费人的堵点、难点、痛点问题。
“说起办实事，前段时间还真是要感谢税务局‘春风服务队’的帮忙，不然我们公司的纳税信用复评工作不知从何着手。”广东丰源华科生物科技有限公司财务负责人陈洁茹对税务部门的高效服务表示满意。陈洁茹告诉记者，2020年初受疫情影响，公司5名负责生产的业务骨干长时间滞留湖北，生产经营运转受到一定影响，导致在2020年度的纳税信用等级评定中，该公司被评为B级纳税人。纳税信用等级评定对企业来说极其重要，陈洁茹想要申请纳税信用复评，但又不知如何操作，于是赶忙通过“税企服务联络群”联系了税务部门。了解到企业的涉税问题后，阳江市税务局“春风服务队”立即赶往企业，辅导该公司财务负责人准备相关复评材料并在广东省电子税务局申请复评，并对后续操作进行跟踪辅导，有效帮助陈洁茹解决了纳税信用复评这件“愁心事”。
（图为税务部门深入中医药制造企业辅导涉税业务办理）
税务部门的“便民春风”同样吹到了位于阳春产业转移工业园的阳春八方中药饮片有限公司。走进该公司包装车间，只见忙碌的工人活跃在各条流水线上，对中药材进行挑选、称量、装袋、封口，包装好的中药饮片直接送进待发仓库，整个流程一气呵成。
“公司成立以来，当地税务部门就经常通过上门辅导，微信电话等方式为我们解答涉税疑问。受疫情影响，公司销售额下降30%，加之中药原材料价格上涨，资金链一度紧张。多亏了税务部门的专题辅导，我们之前通过‘银税互动’成功办理了贷款，解决了燃眉之急。”谈起纳税信用贷款，阳春八方中药饮片有限公司总经理罗翠兰对税务部门和银行合作推出的守信激励措施甚是感激。她坦言，通过线上的客户端仅用了2天时间，公司就拿到了100万元的贷款，及时缓解了公司资金压力,有效解决了她心头的“忧心事”。
据了解，今年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”开展以来，阳江市税务局以“线上+线下”双线模式开展“春风税课·云课堂”，分行业、分类别对全市各大产业有针对性地进行政策宣传和涉税辅导，实现最新政策“快速达”，涉税疑难“快速办”。与此同时，该局还重点优化银税互动平台，充分挖掘信用和数据两个“金矿”价值，强化与银行信息对接，“银税互动”覆盖面和便利度进一步升级，有效帮助企业解决“融资难”，中医药企业也是受惠对象之一。
“个性定制”助红利释放，服务“套餐”兴村富民
阳江下辖的阳春市是重要的南药生产基地。“北有高丽参，南有春砂仁”。春砂仁作为一味草药在中国的应用已经有1300多年的历史，是我国著名“四大南药”之一，其中又以“阳春砂仁”名气最大，在2020年也被纳入国家第五套新冠防治方案，可以起到增强免疫力的辅助作用。
日前，记者来到阳春市春砂仁省级现代农业产业园，只见4万多亩标准化种植的春砂仁郁郁葱葱。作为省级现代农业产业园实施主体之一的广东省阳春市信德生物科技发展有限公司同样享受了税收优惠政策的利好，该公司主打春砂仁的深加工，把春砂仁做成养胃、健胃的糖果、蜜饯、口服液、茶、酒等产品，使得春砂仁更接地气，更受市场欢迎。“深加工可以延长春砂仁产业链，从而提高其附加值来创收增收。我们去年享受了减免税费近40万元，省下的资金被用来开发中高端系列产品，我们还建立了比较成熟的电商模式，每年销售额以双位数进行增长。”公司负责人陈开宏介绍道。
值得一提的是，税费优惠政策在推动春砂仁产业发展的同时，也点燃了当地村民种植春砂仁的热情，拓宽了村民的就业之路。“这几年大家看种植春砂仁前景广阔、效益不错，加上税收优惠政策的及时减免，大家对种植春砂仁都特别有干劲。”春城街道蟠龙村春砂仁种植户张水耀笑着说道。据了解，阳春市信德生物科技发展有限公司采用“公司+合作社+农户”模式，有力辐射带动了周边2000多户村民致富，每户增收3000多元，取得了以产带农、以产兴农的乡村振兴产业新效益。
据悉，为了推动中医药产业发展壮大进而助力乡村振兴，阳江市税务局专门就中医药企业发展情况进行“个性定制”，成立以青年志愿者为主体的“助农服务队”，通过上门宣讲、线上辅导等方式提供精细服务。记者从该局征收管理科负责人了解到，该局将中医药企业涉税政策分类汇编成册，并运用税收大数据对应享未享企业进行筛查提醒，“一站式”提供“政策推送+筛查提醒”的涉税服务“套餐”，变“人找政策”为“政策找人”，推动自产农产品免征增值税等税费优惠政策高效落地，确保政策红利充分释放，进而有效带动种植户产业效益提升。
“党和国家对中医的高度重视，是中医药发展的航向标。作为税务部门，我们将进一步深化改革，探索建立符合中医药产业特点的税收服务机制和管理体系，确保党中央、国务院关于中医药工作的决策部署落细落实，为全面推进健康中国建设作出税务贡献。”阳江市税务局党委书记、局长钟志深表示。（伍飞霏 陈斌权）
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