北京出台多项扩大内需措施促进经济增长提振信心

2009-03-23 13:38 来源: 京华时报

今后两年投资1200亿至1500亿元　带动社会投资1万亿元

　　职工最低工资标准明年初上调　明年建保障房850万平方米

　　北京市委常委会近日召开会议，研究落实国务院扩大内需促进经济增长的政策措施，部署本市具体工作安排。今后两年本市（北京市）将安排政府投资1200亿至1500亿元，预计带动社会投资1万亿元。

　　继国家投资4万亿拉动经济发展之后，北京市也宣布今后两年共安排政府投资1200亿至1500亿元，以带动社会投资1万亿元。根据会议精神，投入这些资金是为了加快基础设施建设步伐，保持首都经济平稳较快发展。

　　根据今年（2008年）市发改委公布的市政府投资计划思路，本市固定资产投资规模安排了264.5亿元，比2007年计划增长15%。也就是说，为应对特殊的经济形势，政府又追加投入1200亿至1500亿元。据有关方面负责人分析，这些资金来源渠道将是多方面的，可能包括财政收益或政府其他的投资收益。市发改委目前正在紧急研究制定具体的资金分配利用方案，详细的时间表不久将出台，报市政府审批后即可对外公布。

　　“现在追加投资的时机非常好，国家有宏观的政策支持，钢材等价格也相对低，有利于资金的有效使用，收益效果达到最大值。”这位负责人表示，现在的经济形势不好，有一部分原因是因为固定资产投资在下滑。如果要是政府先投钱做基础设施建设，就会带动相关企业的投资。这样，就可以形成良性循环，用政府资金来激活社会投资，拉动整个的北京经济。

　　低保标准明年初上调

　　市委常委会还强调，要积极扩大消费，进一步改善民生和增强拉动作用。

　　具体内容包括增加城乡居民收入，将城市居民最低生活保障标准、职工最低工资标准、失业保险金标准等调整时间提前到明年年初。

　　同时，要适度提高保障标准，减轻缴费负担，放开80万城市“一老一小”居民和灵活就业人员门诊，减少个人医保支出3亿元。还要加快流通设施建设，培育新的消费热点，进一步扩大消费信贷，优化消费环境。此外，要加强政策引导，促进房地产市场平稳健康发展，加大政策性住房建设力度。

　　保障房选址选择近郊

　　推动建设民生改善项目也将包括在其中。将加大保障性住房和两限商品房建设，2009年建设总规模力争达到850万平方米。今年本市800万平方米保障性住房和两限房的项目已经开工建设了324万平方米，完成全年建设计划的41%。除廉租房外，300万平方米的经济适用房指标已经开工167万平方米，完成全年计划的56%。450万平方米的限价房指标中，新开工将近149万平方米，完成了全年总计划的33%。

　　将来，保障性住房会更多靠近近郊，如朝阳区的保障性住房面积占到全市的30%左右，其次是丰台区、房山区、海淀区。项目选址不但要考虑全市的人口均匀疏散，还要兼顾交通便利。

　　早日实现城乡一体

　　这些资金还将用于实施一批增强资源能源保障能力的重点项目，加快建设华能等四大城市热电中心、陕京三线等输气项目和南水北调配套工程。推动生态环境项目，加快实施11个新城森林公园和绿色走廊等生态项目建设，加快新城基础设施、城乡接合部改造和新农村建设，早日实现城乡一体化。

　　确保明年新开4条地铁

　　根据会议内容，这些资金将用于包括大力加强城市轨道交通建设，以每两年建成100公里、每年至少通车一条线路的进度向前推进，全力确保2009年新开地铁4条线路。到2010年，累计投资900亿元，实现通车300公里。

　　同时，要加快外部联络线和城市路网、公交枢纽建设，重点推进京台高速北京段、京承高速三期等高速公路建设，提前建成本市规划高速公路网。

　　地铁4号线已确定于明年建成通车。目前本市轨道交通在建线路共有7条，包括4号线、6号线一期、8号线二期、9号线、10号线二期、亦庄线和大兴线，在建里程164公里。此外，今年本市已确定要新开工建设7号线、14号线。另据透露，年内地铁15号线、房山线也将力争开工。（记者郭爱娣）